新加坡能否继续缔造“弱者的奇迹”

▲ 新加坡的外来直接投资流入在2022年达到了1950亿美元，比前一年增长了10%。这种增长主要是由于股本和留存收益的增加，这两项构成了2022年新加坡外来直接投资流入的主要部分。

显然，新加坡作为一个小型开放的经济体，高比率的外资水平决定了新加坡必须选择巩固其商业枢纽的地位，持续吸引外国投资以促进本国经济的长远增长。然而与此同时，新加坡受到地缘政治力量的冲击比绝大多数国家都大。这便是此前李显龙政府在处理对外关系时尽可能地保持着中立立场、谨慎穿梭在国际大国力量之间的缘故。任何激进的主张与“朝令夕改”的行为都将影响新加坡在国际上中立稳定的形象，从而影响资本流动。由于中美两个超级大国在世界舞台的博弈持续了数十年，李显龙对中美关系的问题根源早已具备见解。曾在《联合早报》的访谈中他曾指出，中美之间的摩擦源自相互不信任，这就决定了做到“平衡”的本质在于塑造“可信可靠性”。然而，对于黄循财来说，其未来执政所面临的挑战早已不仅限于中美博弈的影响。

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事实上，由于不受中美之间关税增加的影响，近年来两个世界最大经济体之间的贸易紧张局势并不会直接影响新加坡的出口。真正对新加坡造成影响的，是全球供应链的波动。尤其是对于生产电子元件等产品的新加坡公司来说，预计面临的需求正在下降，因为这些产品最终大多会从中国出口到美国，但随着科技是当今中美之间一大愈演愈烈的博弈领域，美国对华出口限制与科技制裁仍有扩大之势。正因如此，黄循财明确表示反对中美之间发生大规模的制裁与限制。他指出，如果“小院高墙”围起来的院子越来越大，将导致许多经济领域的技术分岔，这不仅会对新加坡造成损失，也会伤害美国和全世界。

除此之外，俄乌冲突的震荡也在波及新加坡的经济稳定。新加坡不赞成俄罗斯对乌克兰的特别军事行动，它也是东南亚唯一对俄罗斯实施制裁的国家。由于新加坡所有的大宗商品都是进口的，冲突对全球能源价格造成的影响也在打击新加坡经济，该国的批发电价在2022年上涨了约50%。政治冲突带来的经济风险对新加坡来说是明显直接且规模巨大的，正因如此，新加坡始终致力于避免台海地区的潜在冲突。黄循财对此坦言，新加坡长期坚持“一个中国”原则，由于台湾并不属于“主权国家”这一范畴，台海问题与俄乌冲突在本质上完全不同；而对于新加坡和美国之间的安全和防务关系，对双方而言是互利的，但这不意味着新加坡是美国的盟友。黄循财借此向中国表态，新加坡在台海、南海等问题中不会盲目追随美国的行动。新加坡不会在中美之间“选边站队”，而是选择站在自己一边。

▲ 新加坡正在两个大国之间寻找"最佳平衡点”。

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5月13日，黄循财在总统府的记者会中提到，如果有幸在选举中赢得组建政府的资格，新一届政府将有意轮调各个部长，让他们能够掌管不同部门，从而积累更多经验并提升能力。他特别强调，引进更多新血、更新团队是“必须的”，一些较年长的部长，可能会在本届任期结束或不久之后退休。这意味着在适当时候，年轻一代的部长或将接替资深部长承担更大责任。不过，考虑到任何试图与过去政治的断崖式割裂都是不现实的，黄循财邀请李显龙卸任后继续担任国务资政，这是新加坡的传统，此前李显龙的父亲辞去总理职务后也被授予了同样的职位。