探究拜登团队:美国国务卿布林肯

人物专栏


导读:拜登上台后,一改特朗普政府单打独斗的行事风格,针对台湾、涉疆、涉港、人权等一系列话题拉拢盟友对华施压,手段像极了曾经的奥巴马政府。


恍惚间,一切仿佛都回到了四年前一样。


实际上,拜登政府与奥巴马政府确实有千丝万缕的联系。除了拜登本人曾担任副总统之外,其团队中数人也曾在奥巴马政府中就职。


为更好地理解当前美国对华政策,我们有必要关注拜登团队中每个人的从政经历,以史为鉴。


为研究这一问题,民智国际研究院推出“探究拜登团队”系列文章,带你走近美国政府高官的幕后故事,了解他们私下对华的态度。此篇为系列文章的第一篇——美国国务卿安东尼·布林肯


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人生经历



他出身如何?


出身外交世家,坚信美国国际角色地位


1962年4月12日,安东尼·布林肯(Antony John Blinken)出生于美国的一个精英犹太家庭当中。


布林肯家族没有一个人不是美国法政界的精英:其父亲唐纳德·布林肯(Donald M. Blinken)曾任美国驻匈牙利大使、叔叔艾伦·布林肯(Alan John Blinken)曾任美国驻比利时大使,他的母亲薇拉·布林肯和继父也都是著名犹太人律师。


可以说安东尼·布林肯的家庭不仅是一个精英犹太人家庭,更是一个外交世家


名声显赫的家庭还有着一段段的传奇经历。


布林肯家的传奇从他的祖父莫里斯·布林肯就开始了。在鲜有人支持之时,纽约律师莫里斯·布林肯就坚信犹太复国主义,并于1946年领导并产出了一份报告,论证一个独立的犹太人国家在经济上的可行性。


据称,该报告对美国最终采取支持以色列建国的决策起到了一定的影响。



他的母亲投身于人道主义,在冷战期间曾帮助大量难民前往美国。


他继父的经历更为传奇:同为犹太人,他曾在二战期间辗转数个纳粹集中营后,在一次死亡行军中逃跑并偶遇一辆美国坦克,成为了他所在的波兰学校的900个孩子中唯一的幸存者


在布林肯传奇的家族历史中,美国一直扮演着“救世主”的角色,这使他对美国担任国际角色的义务深信不疑。


他在接受国务卿提名时曾说:“对我的一家,如同对一代又一代的美国人一样,美国实实在在就是地球上的最后一线希望。”



他的职业生涯如何?


进入白宫核心圈,为奥巴马出谋划策


本科毕业于哈佛大学,在哥伦比亚大学取得法学博士学位的安东尼·布林肯(下简称布林肯),顺其自然地走上了家族熟知的法政之路


年少有为的他在32岁的时候就进入白宫,在国家安全委员会中任职,并历经克林顿和小布什政府,最终在奥巴马政府时期冲进了白宫核心圈


布林肯先后担任当时的副总统拜登的国家安全顾问,以及总统奥巴马的副国家安全顾问,并于2015年成为了国务院的二号人物——美国副国务卿。


但在作为奥巴马外交政策团队核心成员的这段时间里,布林肯都积极参与到中东区域发生的一系列事件之中。


他在击毙基地组织领导人本·拉登、打击伊斯兰国、与伊朗签订核协议等重大外交事件上都扮演了举足轻重的角色。


在著名的奥巴马指挥击毙拜登行动照片中,拜登与布林肯均有出镜


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涉华观点



他的外交政策核心是什么?


美国与盟友关系是其外交政策核心


正如前文所述,其特殊的家庭历史使得布林肯坚信“美国是地球上最后一丝希望”,而其父母亲与欧洲千丝万缕的联系更是影响了他的外交立场。


作为美国国务卿,布林肯坚定地相信美国应当在国际舞台上大有作为,而美国的盟友关系就是其外交的核心。


在奥巴马政府就任期间,布林肯认为应当加强与欧洲的联系,重视对北约的承诺。


而在今年的中美高层战略会谈之前,布林肯就先赴日韩与两国外长会面,试图以结盟策略在中美进行谈判前向中方施加压力,为谈判收集筹码。



由此可见,美国采用合纵连横以应对中国的努力,在未来将会有过之而无不及。



如何应对中国?


美国应理性运用关税工具针对中国


在具体的对华政策上,布林肯曾表示,试图完全与中国脱钩是不现实的,特朗普打响的针对中国的贸易战就伤害到了美国自己的农民。


美国的关注重点应在于重建美国自身竞争力,从而得以在全球市场上与中国竞争。


但在必要的时候也可以运用关税工具,但必须有战略、有计划地使用,不能假装强势,这样做反倒会伤害到美国自己。



在两岸关系上,采取什么立场?


美国应对“一个中国”持模糊立场


在台湾问题上,布林肯认为,之所以特朗普之前的美国政府可以保持中美关系的稳定,主要原因之一就是在“一个中国”政策上保持模糊不清的态度。




怎么看待中美合作?


中国与美国在国际合作上大有可为


布林肯曾表示,在亚太地区看到了美国的未来,而与中国的关系是该未来的核心


他认为,中美之间有着广泛的合作领域,从气候变化到全球卫生安全合作,从阿富汗问题到伊朗核问题,中美两国都存在着合作的空间与可能。


他还表示,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)并不旨在包围和遏制中国,该协定欢迎中国的加入。


布林肯认为,中美任何一方都不能单独应对众多国际问题,而双方一起合作可以引领世界向着更美好的未来走去。



怎么看待中国当前的地位?


中国现在的处境正如二战后的美国


布林肯一方面肯定中国在国际合作上的重要性,例如认为中国倡议的亚洲基础设施投资银行的确能帮助周边国家发展建设。


另一方面他也提出中国在南海、香港和台湾问题上的做法引起了一些国家的担忧。


对于中国当前在国际舞台上褒贬参半的境地,布林肯认为现在的中国就像二战刚结束的美国一样,二者都刚刚成为全球大国,都面对着如何行使刚获得的大国权力的抉择。


美国在获得权力后有意识地进行自我限制,并致力于构建全球体系,书写国际规则,同时也给予其他国家发言权,进而减少了他国对美国权力上升的指责。


布林肯认为,中国或许可以从美国这段实力上升的历史中有所启迪。


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结语


外交世家的出身以及丰富的阅历,让布林肯在白宫核心圈里如鱼得水


在奥巴马政府期间,有官员就曾说,只要看到布林肯在会议上或者是公开场合发表言论,就知道他讲话的背后一定是奥巴马的意思。



时任副总统的拜登也夸赞布林肯“有一种罕见的平衡感和智慧”,并表示布林肯肯定能在下一届民主党政府中担当要职,事实果真如此。


如今布林肯这位白宫“老江湖”归来,拜登一定会如虎添翼



文字编辑:吉星宇

图片编辑:吉星宇

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2021年3月31日 18:00