9月27日,“北溪-1”和“北溪-2”天然气管道遭到3处破坏,并且目前已经发现第四处破坏,这次事件引发了很多国家的恐慌,也让面临气荒危机的欧洲各国在冬季前获得俄气供应的希望彻底破灭。目前,到底谁是幕后黑手各方也众说纷纭,谜团重重。


本文认为,美国政府、俄罗斯政府不太可能是幕后真凶,但这两国内部都有各种关系错综复杂的利益集团,后者可能才是这起事件的真正策划者据相关专家分析,这起爆炸案其实并不难进行操作,并不是只有一国政府才有能力做成。

美、俄政府不太可能是幕后真凶


美国显然将会从这起事件中获益。除开油气资本家可以借此大捞一笔,美国政府也可以迫使欧洲斩断与俄罗斯之间的天然气纽带,从而增强对欧盟的控制。但是,美国政府不太可能策划和执行此事,毕竟如果是政府行为,将面临很大的留痕风险,一旦东窗事发,美国的国际形象将会遭受沉重打击,甚至威胁美欧联盟的存在。美国可以通过很多办法来掌控欧洲,没有动机一定要冒天下之大不韪。而且,欧洲此前已基本答应了美国的要求,目前俄欧之间的油气交易量已非常小,美国完全没有必要多此一举。


俄罗斯也是这起事件的潜在受益者,而且俄罗斯可能为此感到庆幸。我们知道,当前俄罗斯的战争计划并不顺利,而且普京进行部分动员之后国内已经出现了一些不稳因素。普京和梅德韦杰夫扬言不排除使用核武器的可能性。但由于对自身造成的伤害,核武器肯定不会是俄罗斯的首选,除非万不得已,俄罗斯不会使出最后一张牌。


对于俄罗斯来说,最有可能的策略就是扩大欧洲内部各国之间的矛盾,以及在欧美之间制造分歧。这样不仅成本低,而且效果明显。事实上,俄罗斯只要关上阀门就能“断气”,但关闭与欧洲之间的对话渠道对俄罗斯本身并没有什么好处,那样做也等于把自己置于不道德的位置。如果能通过某种外在因素干扰,迫使欧洲国家无法购买俄罗斯的油气,那么俄罗斯将会成为受益者。

受益的欧洲民粹主义势力


目前绝大多数分析都忽略了一点——欧洲各国日渐强大的民粹势力,其实是这起事件的最主要受益者。欧洲的民粹势力种类繁多,左翼右翼相互对立,但都有着亲俄的共同特征。他们认为俄罗斯提供了一种价值形态,可以解决欧洲内部如贫富差距、种族矛盾的各种社会问题。这些政党与俄罗斯保持着友好的关系,主张缓解与俄罗斯的分歧。


俄乌战争的爆发,使得欧洲的民粹主义力量空前强大。例如,法国的极左、极右两大政党在今年的总统大选中已获得了领先的选票。在国民议会选举中,两大政党的比例再创新高,马克龙已经成为弱势内阁。德国选择党在俄乌战争期间高调表达自己的立场和观点,反对德国参加这场“肮脏”的战争,目前声势大振。刚刚结束的意大利选举,已选出具有法西斯主义倾向的梅洛尼当选为总理,而她的内阁中另外两个政党的领袖都是普京的粉丝。此次北溪事件使得欧洲内部的恐慌情绪增加,这必然将会有利于民粹政党。不过,民粹政党并不直接掌握军权,但是军队之中有不少同情者,他们合谋的可能性是存在但非常小。


要指出的是,波兰可能是一个例外。波兰现在的执政党虽然是民粹主义政党,但是这个政党恰恰非常反俄。东欧各国一直恐惧俄罗斯,因此越是民粹的政党就会表现得越反俄。波兰前外交部长西科尔斯基暗示,泄漏事件是美国破坏的结果,他贴出了其中一张泄漏照片,并写道:“谢谢你,美国”。

真凶:美“深层政府”与俄极端民族主义?


因此,我们可以大体上锁定事件的真凶。虽然美俄两国政府不太可能是真凶,但真凶肯定与国家机器的某一部分有切不开的关系。美国有一个庞大的“深层政府”,遍布全国的政府机构。这股势力的背后,其实是美国的金融资本家,他们掌控着美国的经济命脉。俄罗斯也有一个比普京还要强硬的民族主义势力。之前俄罗斯哲学家杜金女儿被刺杀,很多证据就是指向了这股民族主义势力。乌克兰不太可能有能力和胆量做这件事情,因为这件事的成功与否都不会改变战争的走向。北溪管道被炸事件,显然可以增加俄美之间的仇恨,这些俄罗斯的民族主义者显然是受益者。


如果排除政府行动的低概率可能,俄罗斯国内的某些势力或许有出自报复的动机而炸毁北溪管道。海洋安全专家斯维斯特克认为,破坏管线所使用的炸药数量在市场上无法自由取得,而俄罗斯的民族主义者与军方关系密切,他们可以获得相关设备,并可能使用水下无人机或其它无人自动驾驶的水下系统放置爆裂物。德国一家电视台认为,俄罗斯某些强硬势力这么做的一个理由,就是要向德国、波兰等欧洲国家发出"强力信号"。还有人认为,破坏北溪符合俄罗斯天然气公司的利益,因为它需要一个合理"借口"以不遵守与欧洲的天然气输送合同。

俄罗斯能源影响力或加剧下降


从长远的角度而言,这次爆炸事件对俄罗斯是不利的。这也是为什么认为俄罗斯政府不太可能策划了这起事件,但不排除俄罗斯国内某些强硬势力是凶手。泄漏事故把临时的、可控的供应暂停变成了一种长期的供应中断,后者将超出欧洲和俄罗斯的掌控范围,俄罗斯不会因此获利。过去,很多西方人怀疑俄罗斯策划了一系列事件,例如间谍死亡案、马航空难事件、战俘屠杀事件,但到头来都没有找到任何证据。或许这次事件也不例外,想知道真相将是困难的。


过去,美国对欧洲的影响力主要表现在军事领域,双方在经济问题上其实存在竞争。欧盟出于减少污染的目的,现在很少进口化石能源,而从美国进口天然气将会是一个很好的选择。这也使美国在与欧盟的竞争中又多了一个重要的经济杠杆。此外,俄乌战争促使西方国家投入巨资以开发新能源,一旦新能源有所突破,那么石油的战略地位就会下降,到那时,俄罗斯才会遭遇真正的麻烦。


这两天,欧洲很多军事政客警告称,需要认真对待基础设施面临的威胁,俄罗斯的天然气管道通往英国、德国、法国、比利时,现在又通往波兰。挪威官员表示:目前,挪威的天然气供应可能是整个欧洲最大、最具战略意义的破坏目标。此外,这次事件给很多国家敲响了警钟,即输油管道并不一定是最为安全的运送方式。中国与俄罗斯之间有漫长的输油管道,与东南亚国家之间也正在建立输油管道。因此需要警惕的是,未来一旦发生类似冲突,中国也面临难以保证管道运输能源的安全性问题。



今年冬天将会非常精彩


短期而言,这起事件增加了今年冬天国际局势的戏剧性。虽然欧洲国家宣称自己有足够的能源储备,足以应对今年的寒冬,但事实上,能源的价格、取暖的设备、能源的配给传递能力,都可能导致很多人无法享受到足够的热能保障。可以预见,今年冬天欧洲国家将会乱作一团,很多民众将会公开反对政府的战争政策。而且普京目前已经制定了计划,很有可能近期会发动较大的攻击,迫使乌克兰投降。这种情况下,欧洲建制派政府的日子将会很不好过。


受民粹折磨的欧洲各国政府或许不会好过,将面临强劲的内外挑战,但俄罗斯也有可能遭遇更大的危机。法国的马克龙已经成为了少数党政府,他将会受到民粹主义者的牵制。意大利选举刚刚结束,执政党中有相当强大亲俄势力。一旦这两个国家的取暖出现较大问题,就会立即爆发严重的社会冲突。但如果欧洲国家能够有效解决国内矛盾,并且乌克兰在战场上节节胜利,甚至可以接近于收复被俄罗斯占领的土地,那么俄罗斯手中的牌将完全用光。到那个时候,我们就不能排除俄罗斯使用核武器的可能性。



作者:太平山客,民智国际研究院非常驻研究员










2022年10月27日

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